О конституции в День Конституции

Блог: тема тэги гео

«Незаконное мы совершаем немедленно, неконституционное требует несколько больше времени» (Генри Киссинджер).

«Где законы могут быть нарушены под предлогом общего спасения, там нет конституции» (Никола Мальбранш).

«Даже врага не надо игнорировать, если он говорит правду!» (Автор).

07 мая 2012 года В.В. Путин, как дважды до этого, прошёл в торжественном волнении по длинной красной ковровой дорожке большого Кремлёвского дворца, остановился пред императорским троном, произнёс присягу (33 слова, считая служебные, указанные в Конституции), положив руку на текст Конституции Российской Федерации, получив от председателя Конституционного суда Российской Федерации специальный знак Президента России, президентский штандарт и специальную копию Конституции Российской Федерации – атрибуты Президентской власти.

Возможно в этот момент, вновь выбранный Президент РФ вспомнил, как почти 20 лет назад, едва только отгремели пушки, расстрелявшие первый Российский парламент, и 42 известных российских литератора, жаждавших демократии, на страницах газеты «Известия» опубликовали письмо под названием «Писатели требуют от правительства решительных действий», где требовали «признать нелегитимным не только съезд народных депутатов, Верховный Совет, но и все образованные ими органы (в том числе и Конституционный суд)», 07 октября 1993 года Б.Н. Ельцин издал указ «О конституционном суде Российской Федерации», которым приостанавливалась его деятельность, на что никто, и Президент тоже, не имел права.

Следующим шагом 09 октября вышел указ «О реформировании представительных органов власти и органов местного самоуправления Российской Федерации», которым совершенно беззаконно были ликвидированы Советы всех уровней.

Затем по совету французского правоведа Мишеля Лисажа совместить выборы в Государственную Думу с референдумом по новой Конституции, которая предусматривала бы такое утверждение, Б.Н. Ельцин 11 октября в полном противоречии с существовавшими тогда законами издал указ о референдуме по Конституции и 08 ноября проект Конституции, который появился в печати через два дня.

Выборы состоялись через месяц. В тот же день состоялся референдум по новой конституции, предусматривавшей переход России к президентской республике. По официальным данным, 45% избирателей выразили своё отношение к этим выборам и референдуму неявкой на избирательные участки.

В официальном сообщении об итогах референдума по конституции говорилось: «… из 58 млн. чел. принявших участие в голосовании, за Основной закон проголосовало 32 млн. или, же 58% избирателей».
Однако если даже сделать поправки на выявленные фальсификации, которые прибавили около 18.4 млн. голосов, то получится, что из 106.2 млн. зарегистрированных избирателей в референдуме участвовали 49 млн. то есть не 55%, а только 46.

Показательно, что А.А. Собянин, один из помощников Б.Н. Ельцина, тогда поставил под сомнение официальные результаты референдума. По его данным, за конституцию проголосовало лишь 43% участвующих в референдуме. На основании официального «Бюллетеня Центральной избирательной комиссии» №1 (12) за 1994 год результаты референдума поставил под сомнение В.Б. Исаков, который в 1990 – 1991 гг. был председателем Совета Республики Верховного Совета РСФСР, одним из ближайших соратников Бориса Ельцина.

До этих событий между президентом и Верховным Советом возникли серьёзные разногласия. Ещё в марте 1993 года Ельцин планировал ввести так называемый ОПУС (особый порядок управления страной) в том случае, если депутаты выскажут недоверие президенту. Однако этого не понадобилось.

21 сентября был издан указ 1400, который обозначил начало захвата высших законодательных органов президентом. В тот же день Конституционный суд признал указ неконституционным, и Верховный Совет назначил временно исполняющим обязанности президента А. В. Руцкого, однако фактически Б. Н. Ельцин продолжал исполнять обязанности Президента. С 22 сентября по распоряжению Ельцина здание Верховного Совета было блокировано милицией и отключено от воды и электроэнергии. Таким образом, депутаты оказались на осадном положении.

Указ 1400, направленный на присвоение полномочий законодательной и судебной власти, нарушал статью 278 Уголовного кодекса РФ.

Выступления граждан на улицах 3—4 октября, последовавшие за штурмом московской мэрии и телецентра Останкино сторонниками Руцкого 3 октября, жестоко подавлялись. Ранним утром 4 октября в Москву были введены войска, затем последовал обстрел Дома Советов, а после 17 часов — капитуляция его защитников. В ходе этих событий с обеих сторон погибло, по данным следствия, 146 человек (по данным оппозиции — более 1,5 тысячи человек).

Таким образом, и с юридической точки зрения события октября 1993 года являются государственным переворотом, а ныне действующая Конституция РФ, не получившая на референдуме 1993 года необходимой народной поддержки, может считаться юридически ущербной, а деятельность Государственной Думы всех созывов по учреждению новых законов нелегитимной.

Но что делать дальше, если прошло 20 лет, и мы, обременённые личными проблемами, редко заглядываем в Конституцию РФ, выживаем в государстве, в котором чаще всего слова его руководителей, расходятся с их делами, а законы, как и основной закон, которым является Конституция, «вилами по воде писаны» и не соответствуют закону времени.

Ведь жизнь людей и государства – это процесс непрерывного обновления информационного состояния общества. «Всё течёт, всё изменяется!» – сказал древний философ. Меняются люди, меняются государства, меняется и окружающий нас мир. Двадцать лет назад произошла смена не только Конституции, но и поколения, которое активно включилось в жизнь в смутные 90-е годы, и привнесло в общество что-то своё, и, благодаря ускорению информационных процессов, у человека появилась объективная возможность сравнивать и сопоставлять одно с другим и делать из этого сравнения выводы. Каждый человек в обществе претерпевает изменения, которые ведут к смене логики его социального поведения в обществе и общества в целом. Люди начинают понимать, что надо что-то менять в жизни общества, иначе мы все утонем в бесконечном потоке информации, в которой всё труднее отличить правду от вымысла.

Какой толк в том, что в соответствии со статьёй 3 «Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы и никто не может присваивать власть в Российской Федерации, а захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону».

Ведь главная проблема истинного народовластия – не в способах и сроках голосования и не в том, что к урнам для голосования сгонят стариков и старух, молодых-зелёных, которые ничего не понимают в государственном управлении, а в том, как организована жизнь людей, при которой самовластье концептуальной власти реально доступно всем желающим и способным освоить необходимые знания и навыки управления.

Но что такое концептуальная власть, если в Конституции РФ нет понятия о самой высшей из всех видов общественной власти, которая должна распознавать объективную реальность, оказывающую влияние на общество, формировать список целей в отношении объектов этой реальности, соответствующую концепцию управления ресурсами общества в сторону каждого объекта, и какой прок для нас в том, что Владимир Путин попал в тройку самых влиятельных людей мира по версии Forbes, который при составлении рейтинга учитывал власть над большим количеством людей и использование этой власти, финансовые ресурсы, контролируемые кандидатом, а также его способность оказывать влияние на разные сферы жизни, но никак не качество управления страной.

Какой толк в том, что в соответствии со статьёй 7 Конституции, «Российская Федерация объявлена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, где охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

Тогда, как экономика страны разрушена, а чужая иностранная валюта заполонила всю Россию, которая полностью зависит от мировой кредитно финансовой системы. Когда произошло разделение на очень богатых (которых очень мало) и очень бедных (которых очень много), когда депутаты ГД предлагают в 2012 году провести троекратную индексацию минимального размера оплаты труда и увеличить его до 6500 рублей к октябрю, когда, по словам «единоросса» Исаева, предлагается установить МРОТ с 1 марта — 5 тысяч рублей, с 1 июня — 5,5 тысячи рублей и с 1 октября — 6,5 тысячи рублей, что будет соответствовать прожиточному минимуму трудоспособного человека за прошлый год: «Соответствующее решение мы готовим. И готовы отстаивать его в дискуссии с правительством, чтобы решить этот вопрос», — заключил Исаев.

По данным Росстата, в первом полугодии 2012 г. доходы ниже прожиточного минимума имели 17,7 миллиона человек (12,5% россиян). При этом, в I квартале за чертой бедности жили 19,1 миллиона человек (13,5% населения России), во II квартале – 16,4 миллиона человек (11,5%). По мнению Минфина, увеличение МРОТ и приближение его к прожиточному минимуму обойдется бюджету в 60 млрд. рублей. По расчетам Минздрава, для этого хватит и 55 млрд. рублей.

Тогда, как 25 «топменеджеров» исключительно государственных компаний, «потом и кровью» на «государевой службе» в прошлом году получили такие баснословные доходы, которые никогда не снились и не приснятся не только большинству населения России, ведущему нищенское существование, но даже работникам, непосредственно обеспечивающим работу этих компаний. По данным журнала Forbes в 2011 году их общий доход достиг 7.2 млрд. рублей, что составляет 13% от планируемого бюджетного наполнения МРОТ.

Какой толк, что в соответствии со статьёй 11 Конституции «государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации, а в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти, что разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий».

Тогда, как всенародно избранный Президент РФ вместе с Федеральным Собранием (Советом Федерации и Государственной Думой), Правительством РФ, Судами РФ, до сих пор не стали выразителями справедливой концептуальной Власти, объединяющей власть идей с властью конкретных лиц, которые руководствуются этими идеями, осуществляя Государственную власть в интересах большинства.

Ведь на сегодняшний день нет надёжного механизма защиты общества и личности от произвола государственной власти. Личность не может реализовать своих целей, так как не сформировано гражданское общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к праву и законам, возможность достижения благополучия и реализации прав человека, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля над деятельностью государства. И (какой парадокс!) гражданское общество по-прежнему формируется в процессе борьбы с властью, единственным источником которой в Российской Федерации является её многонациональный народ, первоначально требуя изменения своих прав, затем добиваясь участия в управлении государством в надежде превратить государственную власть в надёжный инструмент регулирования общественных отношений.

Какой толк, что в соответствии со статьёй 13 Конституции «в Российской Федерации признаётся идеологическое многообразие и никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, что в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность, а общественные объединения равны перед законом. Что запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни».

Тогда как в этом случае неясно, как быть с нормами самой Конституции и действующего законодательства страны, которые, по сути, представляют собой доктринальное закрепление определенных мировоззренческих начал в обществе, носящих системный характер, т.е. являются формой выражения и закрепления государственной идеологии. И отрицание обязательности какой-либо идеологии ставит в определенной степени под сомнение обязательность и норм Основного Закона страны.

При этом люди, наделённые властью народом, постоянно этот народ разводят, говоря о трёх независимых ветвях власти, скрывая концептуальную и идеологическую власть. А все так называемые независимые ветви власти властвуют по своему усмотрению, по понятиям, по своей идеологии, по собственному произволу и часто невпопад с властью Президента, пока формального носителя концептуальной власти, цели и задачи которой до сих пор не утверждены Конституцией. Вам ничего это не напоминает? Особенно тем, кто неплохо знает великую русскую литературу: «Когда в товарищах согласья нет, На лад их дело не пойдёт, И выйдет из него не дело, только мука» (И.А.Крылов) – а телега без извозчика, как известно, «и не туды, и не сюды!» Лебедь, рак и щука – законодательная, исполнительная и судебная власти, чтобы дружно и согласовано действовали, они должны руководствоваться общей, объединяющей всех идеей извозчика(т.е. Президента) и ехать туда, куда направляет его концептуальная власть.

Существование трёх «независимых» ветвей власти без общей объединяющей их всех идеи, это абсурд, который предполагает их противостояние друг с другом и борьбу между собой (т.е. реализацию разъединительной идеи, реализацию концепции разъединения), способствует порождению бесконтрольной, разъедающей основы государственной власти коррупции.

Какой толк в том, что наша Дума изобретает законы, а правительство должно их выполнять. Ведь на самом деле никто не несёт за это ответственность! Наше общество разделено на множество партий, движений, религиозных и общественных организаций и сект. У каждого в голове своя идея, вследствие чего люди живут сами по себе, и их трудно сплотить на решение общих государственных задач. При особых обстоятельствах (природных катаклизмах, не дай Бог войны!), в условиях расслоения общества на бедных и богатых, когда каждая организация будет отстаивать свои идеалы, это приведёт к таким последствиям, что мало кому не покажется.

Целенаправленно нагнетаемое противостояние религиозных конфессий, в первую очередь между христианами и мусульманами, может разорвать страну на куски. Объединённой идеи на государственном уровне нет. Руководители страны вбрасывают в общество различные популистские лозунги: «Россия вперёд!», «Россия зовёт!», «нам нужна инновационная экономика» и, что «самое главное это увеличение численности населения» и т.д. и т.п. – не занимаются разработкой государственной идеологии, способной объединить всех людей и увести страну от падения в бездну.

Отсутствие идеи – тоже идея, которая приводит к разрушению общества. Без идеологии ни одно общество жить и развиваться не может, вне зависимости от того, что об этом думают и пишут разные идеологи, или лидеры разных оппозиционных партий, которых в России сейчас, хоть «пруд пруди»! В то же время стоит помнить, что отсутствие государственной идеологии в России либо её коренная ломка всегда сопровождались беспрецедентным экономическим спадом, обнищанием и культурно-нравственной деградацией её населения (например, в Смутное время, предшествовавшее воцарению династии Романовых, в период революций 1917 г. и последовавшей за ними Гражданской войны).
Разве не то же самое происходит сейчас!?

Отсутствие государственной идеологии в России с начала 90-х годов XX в. достаточно ясно показало странам, являющимся нашими конкурентами и откровенными противниками, что только в этом состоянии, когда государственная власть глубоко и повсеместно заражена коррупцией, клановостью и взятками, наша страна никогда не сможет добиться модернизации своей экономики и качественного улучшения уровня жизни всего населения, а при сохранении «идеологического и политического многообразия» в купе с многопартийностью общества и государства, Россию ждёт распад и исчезновение с политической карты мира в качестве суверенного государства.

Серьёзной проблемой формирования государственной идеологии в стране является отсутствие желания её формировать у руководства страны. Президент РФ В.В. Путин в годы своего первого президентства часто высказывался на счёт отсутствия у России идеологии, отмечая, что от этого в первую очередь страдает воспитание подрастающего поколения. Однако надо бы беспокоиться и говорить не о страдании воспитания подрастающего поколения, а о том, что оно будет воспитано и воспитывается в рамках другой идеологии – идеологии «купи-продай», насаждаемой в стране со времён «перестройки».

Вопросы государственной идеологии в той или иной степени затрагивались Президентом РФ практически во всех его посланиях Федеральному Собранию РФ. Однако на сегодняшний день эта тема по-прежнему остаётся открытой не только для дискуссии, но и для того, чтобы говорить о ней в очередном послании Президента РФ Федеральному Собранию.

Однако какой толк в посланиях Президента РФ Федеральному собранию, а их уже 9, если они по форме и содержанию обращены самому себе, ведь в соответствии со статьями 3 и 11 Конституции все независимые ветви власти осуществляют государственную власть в Российской Федерации, в том числе в субъектах Российской Федерации, а разграничение полномочий между ними осуществляются настоящей Конституцией, «Федеративными и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий государственной власти в РФ, где «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы и никто не может присваивать власть в Российской Федерации, а захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону».

Вот такая казуистика получается!

Таким образом, Президент РФ своим посланием по сути обращается к самому к себе, т.е. к власти в РФ (единственным источником которой является её многонациональный народ), и предлагает ей, наконец, заняться делом не «жалея живота своего на благо своей Родины».

Но, скажите, кто, кроме него (Президента РФ,который трудится,как "раб на галере"!) будет это делать, если те к кому он физически обращается (а их с Советом Федерации и приглашёнными чуть более 1 тыс.), составляют финансовую, экономическую элиту, разбавленную небольшим количеством элиты культурно-образованной, людям обласканным властью и по нынешним меркам хорошо или достаточно хорошо материально упакованным и которые по этой причине вряд ли будут рвать свои животы ради народного счастья.

Значит не к Федеральному Собранию надо обращаться Президенту РФ Путину В.В., а непосредственно к народу. Тогда и ответственность будет другая: солидарная – его Президента, Федерального Собрания (Совета Федерации и Государственной Думы), Правительства Российской Федерации, судов Российской Федерации, органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, Конституционного суда и многонационального народа России.

Что же касается так называемой финансовой и экономической элиты, оккупировавшей природные и финансовые ресурсы страны, то для неё абсолютно чужды вопросы формирования государственной идеологии в силу того, что Россия рассматривается ею как место относительно легкого добывания денежных средств, а их семьи давно уже покинули пределы России.

История отводит нам не так много времени для выбора российской государственной идеологии, формирования её основы, реализации и закрепления в Конституции РФ и действующем законодательстве. При этом следует бескомпромиссно искоренять коррупцию и клановость в государственном механизме, закрепив эти процессы в качестве одного из элементов государственной идеологии Российской Федерации.

Следует провести кардинальную чистку отечественной политической и финансовой элиты от коррупционеров, агентов влияния иностранных и международных организаций, государств и транснациональных компаний, действующих во вред интересам Российской Федерации.

Для сохранения и развития суверенной российской государственности, создания условий для воспроизводства коренных народов России, улучшения их уровня жизни, культурно-нравственного воспитания, духовного роста, в Конституции РФ должна быть закреплена такая государственная идеология, которая станет основой для построения государства с высоким уровнем моральных и нравственных ценностей, при максимальном удовлетворении прав, свобод и законных интересов всех граждан страны, с наличием сильной и справедливой концептуальной власти Президента РФ в интересах большинства граждан России, а также тотальным контролем работы государственного механизма со стороны общества.

:: Виталий Самсонов ::

Автор (или псевдоним)
Навигатор

О себе

О себе
Родился в прошлом веке. Адрес – Советский Союз. Рос и окреп в Горняцком краю, на Донбассе. Образование – высшее: морское – инженер-судоводитель, финансово-экономическое. Капитан дальнего плавания.Более 20-ти лет бороздил моря и океаны, ловил рыбу матросом, штурманом, капитаном-директором, капитаном-флагманом, начальником экспедиции ПО «Мурманрыбпром», начальником промыслового района ВРПО «Севрыба» в Юго-Восточной части Тихого океана (ЮВТО), в Юго-Восточной части Атлантики (ЮВА), в Северной Атлантике (СА) – руководил флотом ВРПО «Севрыба» в составе крупнотоннажных траулеров-рыбозаводов, производственных плавбаз, транспортов и танкеров, обеспечивая их производственно-хозяйственную деятельность в открытом океане.Кандидат в народные депутаты РСФСР по Мурманскому национально-территориальному округу №55 в 1990 году. Вице-президент крупнейшего на Севере в начале 90-х годов предприятия, производственного объединения «Мурманрыбпром». В настоящее время Генеральный директор ИВК ООО "Фаррус-Групп". Компания занимается разработкой и внедрением комплексных целевых программ в рыбной отрасли, и привлечением инвестиций для их реализации. Член Региональной общественной организации «Землячество Донбассовцев». Девиз – сохранить и приумножить!